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    43張反壟斷罰單,阿里騰訊占一半

      從互聯網反壟斷執法首度破冰算起,市場監管總局一共公布五批違法實施經營者集中案件處理結果,合計87起案件。

      11月20日,市場監管總局公布43起未依法申報違法實施經營者集中案件處罰決定,騰訊、阿里、美團、百度、京東、58集團等10家互聯網企業均被處以頂格罰款。

      其中,涉案最多的是騰訊系企業共涉案13起,阿里系則共涉12起。不少起案件為當時備受關注的收購案,典型的案件如阿里收購高德、淘寶收購餓了么。

      此次集中公布的互聯網領域未依法申報經營者集中案的行政處罰數量是今年以來數量最多的一批,可以看出,監管對經營者集中審查將越來越嚴格,互聯網平臺已經迎來了反壟斷強監管時代。

      互聯網領域頻繁迎來反壟斷的閘刀

      2021年被稱為互聯網反壟斷元年不是沒有道理的。

      今年以來,包括騰訊、阿里、字節跳動等在內的幾十家互聯網企業被罰,截至目前,被罰總金額已經超過200億。其中罰款金額最高的就是阿里巴巴壟斷被罰182.28億元。

      2021年4月9日,一直懸停在阿里巴巴頭上的達摩克里斯劍終于掉落下來,國家監管機構宣布,市場監管部門專案組在扎實的前期工作基礎上,對阿里巴巴集團進行了多番檢查,并調查詢問了諸多相關人員,獲取了大量的證據材料。

      最終確認阿里巴巴集團濫用該市場支配地位,對平臺內商家提出“二選一”要求。禁止平臺內商家在其他競爭性平臺開店或參加促銷活動,并借助市場力量、平臺規則和數據、算法等技術手段,采取多種獎懲措施保障“二選一”要求執行,維持、增強自身市場力量,獲取不正當競爭優勢。

      國家市場監管總局認為,阿里巴巴此種行為,不僅影響了平臺經濟創新發展,侵害了平臺內商家的合法權益,更損害了消費者利益,因此構成《反壟斷法》第十七條第一款第(四)項禁止“沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。

      2021年4月10日,市場監管總局依法作出行政處罰決定,責令阿里巴巴集團停止違法行為,并處以其在2019年中國境內銷售額4557.12億元中的4%作為罰款,金額共計182.28億元。

      這一數額刷新了中國反壟斷行政處罰紀錄,幾乎是此前中國境內反壟斷最高罰單的3倍,相當于阿里巴巴2019年中國境內總銷售額4557億元的4%。

      隨后不久的7月,阿里巴巴、騰訊、蘇寧、美團又因為“未依法申報違法實施經營者集中”,分別被處以50萬元的罰款。緊接著10月,國家市場監督管理總局公布了對美團的行政處罰決定書,針對美團在中國境內網絡餐飲外賣平臺服務市場濫用市場支配地位行為,市場監管總局依法作出行政處罰決定,責令美團停止違法行為,全額退還獨家合作保證金12.89億元,并處以其2020年中國境內銷售額1147.48億元3%的罰款,計34.42億元。

      才過去一個月,10家互聯網企業又被處以頂格罰款,騰訊、阿里、美團又均在其列?;ヂ摼W領域儼然已經成為反壟斷的主要陣地。

      利潤下滑+裁員,互聯網公司不敢賺錢?

      在國家的雷霆管制之下,互聯網大廠們逐漸開始收斂光芒,改變形象。

      在很長一段時間內,增長都是互聯網大廠財報的關鍵詞,但是最近情況好像發生了變化?;ヂ摼W大廠最新發布的財報都不約而同地釋放了這樣一個信號,巨頭們好像沒有之前那么能賺錢了,“印鈔機”屬性好像也沒有那么明顯了。

      國內最大的互聯網巨頭——阿里和騰訊,最新發布的財報營收都創下歷史新高,然而這兩家企業都在今年出現了凈利潤虧損,這也是近10年來的首次凈利潤虧損記錄。

      除了阿里和騰訊,網絡上還流傳出一份字節跳動的內部會議內容,稱字節跳動的收入增長也停止了。如果消息屬實的話,這就是字節跳動自2013年開拓商業化以來的首次?;ヂ摼W企業是約好了嗎,開始把自己包裝成不賺錢甚至虧損的人設?

      阿里巴巴集團最新發布的2022財年第二季度財報顯示,當季收入2006.9億元人民幣(下均為人民幣),同比增長29%;經營利潤為150.06億元、同比增長10%;經調整凈利潤285.2億元、同比下降39%。業績公布后,阿里巴巴美股股價開盤跌超9%,截至收盤,阿里股價跌幅為11.13%。

      無獨有偶。騰訊第三季度財報顯示,本季度其營收為1423億元,同比增長13%;凈利潤為395.1億元,同比增長3%;非公認會計準則下凈利潤達317.51億元,同比下降2%。

      而根據多家媒體報道,字節跳動在商業化產品部全員大會上披露,其國內廣告營收過去半年已停止增長,或意味著其營收增長全面放緩。報道援引知情人士透露,被外界視為“印鈔機”的抖音陷入營收增長瓶頸,另一內容核心產品今日頭條甚至處于虧損邊緣。

      曾經意氣風發的百度,現在也在走下坡路。百度第三季度未經審計的財務報告顯示,本季度百度營收319億元,同比增長13%;凈虧損為166億元,非公認會計準則下凈利潤為50.9億元,同比下滑27%。

      除了增速放緩,互聯網大廠還有一個共同的動作,那就是招人放緩,裁員加快。阿里巴巴、拼多多、百度、美團、騰訊、字節跳動、快手這七家互聯網公司今年發布的職位數量與薪資相比去年增速放緩,甚至不到互聯網行業整體增速的一半。

      據知情人士透露,近期騰訊開心鼠項目(在線英語啟蒙教育類),據說補償方案為N+2+2(默認2個月年終獎),單從賠償的角度來看在國內算是屬實良心的了,但從員工的角度看給再多的補償金也難掩年末被裁員的無奈。

      據澎湃新聞報道,有字節跳動的員工在社交媒體平臺發文稱公司整個商業化團隊都在調整中,“溫州都裁完了”、“各大直營中心和呼叫都要裁30%—70%。而字節跳動官方就此回應:消息屬實,正常業務調整。

      國家反壟斷局正式掛牌成立監管持續強化

      近兩年“反不正當競爭”,“反壟斷”等字眼不時被提起,一系列政策的出臺也紛紛傳遞出反壟斷的信號。

      “平臺壟斷、競爭失序問題逐漸顯現,‘二選一’等限制競爭行為已嚴重危及市場公平競爭和技術創新,反壟斷被廣泛認為是監管超級平臺最有效的武器?!?/p>

      “無形的手”不能肆意,“有形的手”頻繁發力,是2021互聯網反壟斷情況的真實寫照。

      2021年11月18日,在國家市場監督管理總局辦公大樓,國家反壟斷局正式掛牌。2018年國務院機構改革,將原先分別由商務部、國家發展改革委、國家工商行政管理總局承擔的反壟斷執法工作統一歸集,國家市場監督管理總局反壟斷局成為專門負責反壟斷執法的機構,同時承辦國務院反壟斷委員會日常工作。

      國務委員、國務院反壟斷委員會主任王勇出席掛牌儀式時特別強調,要深入實施公平競爭政策,持續加強平臺經濟、科技創新、信息安全、民生保障等領域監管執法,堅決反對各種形式壟斷和不正當競爭,防止資本無序擴張,保護市場主體和消費者合法權益,為促進各類市場主體健康發展營造良好競爭和營商環境。

      時隔三年后,國家反壟斷局的成立,體現了國家對反壟斷體制機制的進一步完善,將充實反壟斷監管力量,切實規范市場競爭行為,促進建設強大國內市場,為各類市場主體投資興業、規范健康發展營造公平、透明、可預期的良好競爭環境。

      不僅如此,近日中國標準化協會也發布了《平臺經營者反壟斷合規管理規則(征求意見稿)》。據悉,這份文件是全球首個平臺經營者反壟斷合規管理標準,其中涉及平臺經濟中低價傾銷、“大數據殺熟”“二選一”等諸多競爭失序問題。

      該文件特別提醒,當參與集中的一方經營者為初創企業或者新興平臺,或者參與集中的經營者因采取免費或者低價模式導致營業額較低、相關市場集中度較高、參與競爭者數量較少時,平臺經營者應高度關注并審慎評估集中效果。

      此外,《中華人民共和國反壟斷法》時隔13年迎來首修,第十三屆全國人大常委會第三十一次會議對《中華人民共和國反壟斷法(修正草案)》進行了審議。此次反壟斷法修改堅持規范與發展并重,針對反壟斷法實施中存在的突出問題,進一步完善反壟斷相關制度,加大對壟斷行為的處罰力度,為強化反壟斷和防止資本無序擴張提供更加明確的法律依據和更加有力的制度保障。

    責任編輯:藺弦弦

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